山西省技術(shù)市場管理?xiàng)l例(修正)
【頒布日期】1997.09.28
【實(shí)施日期】1997.09.28
【法規(guī)分類】地方法規(guī)
【內(nèi)容分類】科技市場管理
【頒布單位】山西省人大
(1994年11月26日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過根據(jù)1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議關(guān)于修改《山西省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》的決定修正)
第一章 總 則
第一條 為發(fā)展和繁榮技術(shù)市場,促進(jìn)技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化,保障技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱技術(shù)市場是指技術(shù)買賣和中介各方為促進(jìn)技術(shù)商品流通所進(jìn)行的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)中介等技術(shù)貿(mào)易活動。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)貿(mào)易活動的公民、法人和其他組織,均適用本條例。
第四條 從事技術(shù)貿(mào)易活動,必須遵守有關(guān)法律、法規(guī),遵循自愿平等、公平競爭、互利有償、誠實(shí)信用、協(xié)商一致的原則。
第五條 各級人民政府要貫徹放開、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針,堅(jiān)持管理與經(jīng)營分離的原則,加強(qiáng)對技術(shù)市場的管理,鼓勵開展多層次、多渠道、多形式的技術(shù)貿(mào)易活動,大力培育、發(fā)展技術(shù)市場,建立和完善技術(shù)市場運(yùn)行機(jī)制。
第六條 公民、法人和其他組織參與技術(shù)貿(mào)易活動,其知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第七條 各級人民政府對在技術(shù)市場工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰、獎勵。
第二章 廣告準(zhǔn)則
第八條 各級人民政府的科學(xué)技術(shù)行政管理部門是技術(shù)市場的主管部門。其主要職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī);
(二)負(fù)責(zé)技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的審核、管理;
(三)管理技術(shù)合同的認(rèn)定登記,負(fù)責(zé)技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)分析;
(四)組織、交流、發(fā)布技術(shù)信息,協(xié)調(diào)和監(jiān)督技術(shù)貿(mào)易活動;
(五)負(fù)責(zé)技術(shù)市場管理人員和經(jīng)營人員的培訓(xùn)、考核;
(六)會同有關(guān)部門對技術(shù)貿(mào)易活動中違反本條例的行為進(jìn)行檢查處理;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他技術(shù)市場管理職責(zé)。
第九條 各級工商、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、金融、公安等部門,應(yīng)按照各自的職責(zé),協(xié)同技術(shù)市場主管部門做好管理工作。
第三章 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)
第十條 本條例所稱技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),是指以促進(jìn)技術(shù)成果商品化,從事技術(shù)經(jīng)營的組織。
第十一條 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱和場所;
(二)有明確的技術(shù)經(jīng)營方向和范圍;
(三)有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(四)有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)并能獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)和資金;
(五)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建立非獨(dú)立的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),除應(yīng)當(dāng)具備前款(一)、(二)、 (三)項(xiàng)條件外,還必須有創(chuàng)辦單位法定代表人的授權(quán),并由創(chuàng)辦單位承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。
第十二條 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)經(jīng)縣級以上技術(shù)市場主管部門審核,當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T依法注冊登記,并到稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)登記。
第十三條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營,并接受技術(shù)市場主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第十四條 技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,須經(jīng)縣級以上技術(shù)市場主管部門或經(jīng)紀(jì)人自律組織考核,取得技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書,到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T注冊登記,方可從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動。
第十五條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的分立、合并、歇業(yè)或變更其他注冊項(xiàng)目的,應(yīng)到原審核、登記的技術(shù)市場主管部門和其他有關(guān)部門辦理手續(xù)。
第四章 技術(shù)貿(mào)易活動
第十六條 凡有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,能夠取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,產(chǎn)權(quán)明確,符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的技術(shù),均可以進(jìn)行貿(mào)易,不受地域、部門和所有制形式的限制。
第十七條 技術(shù)貿(mào)易活動可通過常設(shè)技術(shù)市場、技術(shù)交易會、招標(biāo)會、洽談會、科技集市等多種形式進(jìn)行。
舉辦技術(shù)交易會、設(shè)立常設(shè)技術(shù)市場,按國家《技術(shù)交易會管理暫行辦法》和《商品交易市場登記管理暫行辦法》的規(guī)定辦理。
第十八條 扶植和發(fā)展技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵技術(shù)經(jīng)紀(jì)人從事為技術(shù)買賣雙方提供中介服務(wù),促成技術(shù)貿(mào)易的各種技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動。
第十九條 提供技術(shù)商品的公民、法人和其他組織應(yīng)對其技術(shù)的真實(shí)性、合法性、可靠性負(fù)責(zé)。處于試驗(yàn)階段的技術(shù),交易時(shí)應(yīng)予以說明。
第二十條 凡違反有關(guān)法律、法規(guī),損害國家利益和社會公共利益以及侵犯他人合法權(quán)益的技術(shù),不得進(jìn)入技術(shù)市場。
涉及國家安全或重大利益需要保密的技術(shù)和實(shí)行許可證制度的技術(shù),進(jìn)行交易時(shí),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 經(jīng)營、發(fā)布技術(shù)廣告,經(jīng)營者和發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告內(nèi)容是否與有關(guān)的技術(shù)文件、技術(shù)鑒定證書等證明材料一致,不得設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實(shí)、證明文件不全的技術(shù)廣告。
第二十二條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)必須依照有關(guān)規(guī)定,按時(shí)向技術(shù)市場主管部門報(bào)送技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)資料。
第五章 技術(shù)合同管理
第二十三條 技術(shù)貿(mào)易實(shí)行書面合同制,使用國家規(guī)定的技術(shù)合同文本。
第二十四條 省技術(shù)市場主管部門統(tǒng)一管理全省行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)合同認(rèn)定登記工作,負(fù)責(zé)委托各地、市、縣及有關(guān)部門設(shè)立技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)。
第二十五條 技術(shù)合同的出讓方可以向所在地技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請登記,并按規(guī)定繳納登記費(fèi)。
技術(shù)受讓方可在簽定技術(shù)合同后到當(dāng)?shù)丶夹g(shù)合同登記機(jī)構(gòu)備案。
第二十六條 技術(shù)合同實(shí)行一次性登記。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu),應(yīng)在接到技術(shù)合同認(rèn)定登記申請之日起30日內(nèi),依法審查認(rèn)定登記。
當(dāng)事人對不予認(rèn)定登記的技術(shù)合同有異議的,可在接到通知之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場主管部門申請復(fù)議。
第二十七條 屬于《中華人民共和國技術(shù)合同法實(shí)施條例》第十三條所列情況之一的技術(shù)合同,在申請認(rèn)定登記時(shí),當(dāng)事人須提交有關(guān)審批手續(xù)。
個(gè)人就非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓訂立的合同,在申請認(rèn)定登記時(shí),應(yīng)提交所在單位或者有關(guān)單位確認(rèn)非職務(wù)技術(shù)成果的證明。
第二十八條 技術(shù)合同登記人員須經(jīng)省技術(shù)市場主管部門或者由其委托的地、市技術(shù)市場主管部門培訓(xùn),方可進(jìn)行技術(shù)合同登記工作。
第二十九條 發(fā)生技術(shù)合同糾紛時(shí),當(dāng)事人可以按照《中華人民共和國技術(shù)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。沒有約定仲裁的可向人民法院起訴。
第六章 技術(shù)貿(mào)易優(yōu)惠與獎勵
第三十條 技術(shù)貿(mào)易的價(jià)款或報(bào)酬、使用費(fèi)、中介費(fèi)及其支付方式,由當(dāng)事人協(xié)商議定。
單位所得的技術(shù)貿(mào)易價(jià)款應(yīng)納入財(cái)務(wù)管理,非技術(shù)性的收入,應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計(jì)算,不得將非技術(shù)性收入計(jì)入技術(shù)性收入。
第三十一條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,其當(dāng)事人的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入以及與技術(shù)轉(zhuǎn)讓等有關(guān)的技術(shù)服務(wù)所得,經(jīng)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)審核,按國家有關(guān)規(guī)定享受減免稅收優(yōu)惠。
第三十二條 從事技術(shù)貿(mào)易活動的出讓方,可按技術(shù)性純收入的15%至30%一次性提取酬金或獎金(向山區(qū)和貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移技術(shù)的,其提取比例可提高到40%),用于獎勵技術(shù)成果的完成者和促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易的有功人員。
技術(shù)受讓方通過購買技術(shù)取得經(jīng)濟(jì)效益后,可從本項(xiàng)目三年平均新增稅后利潤中一次性提取15%至30%的獎金或酬金,用于獎勵做出直接貢獻(xiàn)的人員。
第七章 法律責(zé)任
第三十三條 在技術(shù)貿(mào)易活動中,違反本條例有關(guān)規(guī)定的,按下列規(guī)定處理:
(一)偽造或騙取技術(shù)合同登記證明的,由技術(shù)市場主管部門沒收其非法所得,處以五百元以上二千元以下罰款。有關(guān)部門追回其非法獲得的優(yōu)惠待遇。
(二)侵犯他人技術(shù)權(quán)益的,由技術(shù)市場主管部門責(zé)令停止侵害,賠償損失。
(三)提供虛假技術(shù)或者以虛假技術(shù)信息牟利造成損失的,由技術(shù)市場主管部門會同工商行政管理部門沒收其非法所得,并處五百元以上二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 (四)違反本條例第二十一條的,依照《中華人民共和國廣告法》予以處理。
第三十四條 技術(shù)合同當(dāng)事人違反國家保密規(guī)定,泄露國家技術(shù)秘密的,由有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)違反規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定登記的,由技術(shù)市場主管部門對其進(jìn)行通報(bào)批評,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其登記資格。
第三十六條 技術(shù)市場主管部門和技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,根據(jù)情節(jié)由所在單位對其進(jìn)行批評教育或者給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對技術(shù)市場主管部門及其他行政管理部門作出的處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向其上級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行的,由作出處罰決定的管理機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附 則
第三十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本條例自公布之日起施行。